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TUhjnbcbe - 2025/1/25 17:27:00

“复兴号”动车驶入河口北站。新华网发(供图)

新华网昆明9月1日电(范芳钰)年8月,秋高气爽,中国(云南)自由贸易试验区红河片区(以下简称“红河片区”)迎来了周岁生日。

自年8月30日云南自贸试验区正式挂牌以来,红河片区结合功能定位,发挥河口与越南老街“两国一城”的区位优势,抓住“沿边”和“跨境”两大特色,围绕项试点任务,努力在促进投资贸易便利、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新等方面形成一系列综合改革成果,走出了一条制度创新深化改革的新路径。

春种一粒籽,秋收万颗粮。一年来,在红河片区这块试验田里,一项项改革措施被播种,一个个项目受到精心耕作和管护,一家家企业获得了好的收成。如今的红河片区,正在把一批批可复制、可推广的“良种”培育经验推广开来。

北山公路口岸。新华网发(供图)

招商引资为有源头活水来

“”,是红河片区的发展思路“密码”。

红河片区按照“高标准谋划、高水平建设、高质量发展,切实当好沿边开放发展排头兵”这1个要求,突出“政策复制创新”“基础设施完善”“产业集聚繁荣”3个重点,抓好“加快转变政府职能”“深化投资领域改革”“推动贸易转型升级”“深化金融领域开放创新”“创新沿边经济社会发展新模式”5个方面工作,重点发展“加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商”4大产业,要使红河片区建成连接南亚东南亚的国际开放大通道、区域跨境物流中心、沿边资源储备基地、世界一流的健康生活目的地。

按照这个思路,红河片区全力改革创新。

在招商引资方面,编制相关方案,聚焦四大产业,把红河片区自由消费综合园、仿制药及中药研究中心、公共海外仓及运营中心、综合保税加工园等10个项目列入省级重点项目。

相关领导赴昆山经开区、吴江经开区、上海临港新区等地考察交流,并主动到上海百世建设、飞力达、神达等集团公司招商洽谈合作,全力推进重点签约项目落地建设。

围绕加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等重点产业,红河片区科学制定人才引进计划,协调广东财经大学、昆明海关、中国农业银行等部门人才到红河片区管委会挂职,充实管委会领导班子力量。

一年来,红河片区已成功签约总投资万元以上的项目31个,协议总投资.18亿元。加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等重点产业成为红河片区绝对主角。

红河片区综合服务中心。新华网发(刘成洁摄)

沿边开放真情引得百凤来

红河片区所在地位于河口瑶族自治县,在这片沿边开放与改革创新的热土上,边民互市贸易一片繁荣,进出口货物在这里交汇,“生活在越南老街,工作在中国河口”成为了常态。

早上,在边民互市交易市场申报大厅,当地边民会来办理申报货物运输通关手续,确保其拉运的商品能顺利往返于中国河口与越南老街两地;下午,距离申报大厅数百米距离,一些货车停在了北山国际货场,这里进口商品主要是铁矿石、金属矿产等,出口的主要是蔬菜、水果。

如何有效控制大量外籍人员入境务工、经商所带来的管理风险,提升服务和管理的科学有效性,成为了摆在红河片区的一道难题。

经过不断探索,红河片区创新外籍人员服务管理长效机制,搭建“一站式”服务平台和利用“一网化”管理,促进外籍人员在区内就业、停居留、经营等便利。红河片区以促进区内外籍人员有序便利跨境流动为核心,结合与周边国家间的经济互动需求及人员往来频繁等情况,打造多方位和一体化的边境外籍人员综合管理服务体系,优化外籍人员务工、投资经营和生活整体环境,形成多项便利化措施。

沿边地区双边政府人员出入境管理审批时限长,怎样及时会谈会晤,高效应对突发事件,有效解决口岸通关问题?

红河片区再次发力,创新打造边境会议室并制定应急协商会晤常态化机制。通过建立“一室两国”双边政府部门边境应急协商会晤常态化机制,实现双方互不入境实时面谈,加强了与周边国家的沟通,促进双边友好合作。

据红河哈尼族彝族自治州副州长,红河片区党工委、管委会负责人罗荣旭介绍,挂牌一年来,红河片区成立“外籍人员管理服务中心”,制作颁发《越南籍自然人经营登记证》,边民互市全流程电子化跨境结算模式开具出云南省首笔边民互市商品二次交易增值税专用发票,云南首家边境贸易服务中心在红河片区挂牌成立……红河片区不断释放政策叠加效应,推进沿边开放发展。

红河片区综合服务中心。新华网发(刘成洁摄)

跨境电商创新发展解民忧

在跨境电商商品上贴上可查询商品信息的

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